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工业和信息化领域标准化知识百问百答

作译者：中国电子技术标准化研究院

出版时间：2025-09 千字数：324 版次：01-01 页数：232

开本：16开装帧： I S B N ：9787121509476

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纸质书定价：￥58.0

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第一篇　　基本概念……………………………………………… 001 第一节?核心术语 ………………………………………………… 002 1.什么是标准化？ …………………………………………………002 2. 什么是标准？ ……………………………………………………003 3. 什么是标准化文件？ ……………………………………………005 4. 什么是标准化对象？ ……………………………………………006 第二节? 标准化机构和组织 …………………………………… 008 5. 什么是国家标准机构？ …………………………………………007 6. 什么是国际标准化组织？ ………………………………………008 7. 什么是区域标准化组织？ ………………………………………009 8. 什么是标准化技术组织？ ………………………………………010 9. 什么是技术委员会、分技术委员会、工作组？ …………………011 第二篇 　　基础知识 …………………………………………… 013 第一节? 标准化相关法律法规和政策规划 …………………… 012 10. 工业和信息化领域标准化工作应遵循的法律法规和部门规章 有哪些？ ………………………………………………………………014 11. 工业和信息化领域标准化相关政策规划有哪些？ …………015第二节? 标准化的发展和原理 ………………………………… 016 12. 标准化是如何产生发展的？ …………………………………016 13. 工业和信息化领域标准化工作发展的历程是什么？ ………017 14. 标准化原理是什么？ …………………………………………018 15. 如何理解标准化原理？ ………………………………………019 16. 如何在标准化工作中应用标准化原理？ ……………………020 17. 如何理解标准化的引领作用？ ………………………………021 18. 标准化在推进新型工业化建设中发挥了什么作用？ ………023 第三节? 标准化对象 …………………………………………… 024 19. 工业和信息化领域标准化对象有哪些？ ……………………025 20. 如何确定标准化对象？ ………………………………………027 第四节? 标准分类 ……………………………………………… 030 21. 标准是如何分类的？ …………………………………………030 22. 什么是国家标准？ ……………………………………………031 23. 什么是行业标准？ ……………………………………………032 24. 什么是地方标准？ ……………………………………………034 25. 什么是团体标准？ ……………………………………………035 26. 什么是国际标准？ ……………………………………………036 27. 什么是企业标准？ ……………………………………………037 第五节? 综合标准化 …………………………………………… 038 28. 什么是综合标准化？ …………………………………………038 29. 什么是标准体系？ ……………………………………………039 30. 什么是标准体系表？ …………………………………………041 31. 什么是产业链标准图谱？ ……………………………………043 第三篇? ? 标准编写与管理…………………………………… 045 第一节? 标准预研和立项 ……………………………………… 046 32. 标准制修订管理应遵循哪些文件的要求？ …………………046 33. 标准制定的常规程序是什么？ ………………………………047 34. 标准制定的快速程序是什么？ ………………………………048 35. 标准预研工作的主要内容是什么？ …………………………049 36. 如何开展标准预研工作？ ……………………………………050 37. 哪些单位可以申请标准立项？ ………………………………051 38. 标准立项流程及需要提交的材料是什么？ …………………052 第二节? 标准编写和制定 ……………………………………… 054 39. 标准编写的目标和总体原则是什么？ ………………………054 40. 标准文本编写要依据哪些文件？ ……………………………055 41. 标准文本结构一般分为哪些层次？ …………………………056 42. 标准通常具备哪些要素？ ……………………………………058 43. 什么是在标准中引用其他标准？ ……………………………060 44. 标准起草的一般程序和主要工作内容是什么？ ……………063 45. 标准起草阶段形成的主要文件有哪些？ ……………………064 46. 标准草案征求意见的一般程序和主要工作内容是什么？ …066 47. 标准征求意见阶段形成的主要文件有哪些？ ………………067 48. 标准审查的一般程序和主要工作内容是什么？ ……………068 49. 标准审查阶段形成哪些文件？ ………………………………069 50. 标准报批和发布的主要工作内容是什么？ …………………070 51. 标准报批需要提交哪些文件？ ………………………………071 第三节? 标准报批和发布 ……………………………………… 072 52. 标准复审的一般程序和主要工作内容是什么？ ……………072 53. 标准复审结论有哪些？ ………………………………………073 第四节? 标准复审和废止 ……………………………………… 074 54. 什么是标准废止？ ……………………………………………074 55. 标准有哪些实施方式？ ………………………………………075 第五节? 标准实施和监督 ……………………………………… 076 56. 标准贯彻实施的一般要求是什么？ …………………………076 57. 如何组织标准宣贯？ …………………………………………077 58. 如何开展贯标？ ………………………………………………078 59. 标准实施监督的主要方式有哪些？ …………………………079 60. 团体标准制修订工作的要求和流程是什么？ ………………080 61. 制定和实施团体标准需要注意哪些问题？ …………………081 第六节? 团体标准管理 ………………………………………… 082 62. 工业和信息化领域开展团体标准化工作的团体有哪些？ …082 第四篇? ? 标准化与合格评定………………………………… 083 第一节? 合格评定相关概念 …………………………………… 084 63. 什么是合格评定？ ……………………………………………084 64. 什么是产业技术基础？ ………………………………………085 65. 什么是质量基础设施？ ………………………………………086 第二节? 认可、检测与认证 ……………………………………… 088 66. 什么是认可？ …………………………………………………087 67. 国际主要的认可组织有哪些？ ………………………………088 68. 我国的国家认可组织是什么？ ………………………………090 69. 什么是检测？ …………………………………………………091 70. 什么是认证？ …………………………………………………092 71. 认证包括哪些种类？ …………………………………………093 72. 有关合格评定的制度有哪些？ ………………………………095 73. 哪些机构可以开展认证工作？ ………………………………096 第五篇? ? 标准必要专利……………………………………… 097 第一节? 原理、概念和基本原则 ………………………………… 098 74. 如何理解标准与专利的关系？ ………………………………098 75. 什么是标准必要专利？ ………………………………………099 76. 将专利纳入标准对产业创新和企业发展会产生哪些影响？…100 77. 标准制定过程中的专利信息披露原则是什么？ ……………101 78. 标准必要专利许可的 FRAND 原则指什么？ …………………102 79. ISO、IEC 和 ITU 的标准必要专利政策有哪些？ ……………103 第二节? 标准必要专利的管理实践 …………………………… 104 80. 我国关于标准必要专利的规范性文件是什么？ ……………104 81. 标准实施方在应用具有必要专利的标准时，需要注意哪些问题？ 105 
第六篇? ? 国际标准化………………………………………… 107 第一节? 国际标准化组织 ……………………………………… 108 82.“三大国际标准组织”指哪些？…………………………………108 83. ISO 的基本情况是什么？ ……………………………………109 84. IEC 的基本情况是什么？ ……………………………………110 85. ITU 的基本情况是什么？ ……………………………………111 86. 三大国际标准组织的运行有哪些异同？ ……………………112 87. ISO/IEC 的三个联合委员会是什么？ ………………………113 88. 世界主要的区域标准组织有哪些？ …………………………114 89. 全球主要的专业标准化组织有哪些？ ………………………115 第二节? 国际标准的制定 …………………………………………116 90. 按照制定主体分类，国际标准有哪些类型？ …………………116 91. ISO 的标准化技术组织主要包括哪些？ ……………………119 92. ISO 的标准化文件类型有哪些？ ……………………………120 XI93. IEC 的标准化技术组织主要包括哪些？ …………………121 94. IEC 的标准化文件类型有哪些？ ……………………………122 95. ITU 的标准化技术组织主要包括哪些？ ……………………123 96. ITU 的标准化文件类型有哪些？ ……………………………124 97. ISO 和 IEC 国际标准制定的一般程序包含哪几个阶段？ …125 98. ITU 建议书的制定流程是什么？ ……………………………128 99. 什么是可公开获得规范（PAS）？ ……………………………129 100. 如何快速看懂一个国际标准文件号？ ………………………130 101. 什么是标准采用？ ……………………………………………131 102. 采用国际标准的原则有哪些？ ………………………………132 103. 标准采用主要有哪些方式？ …………………………………133 第三节? 国际标准的管理 ……………………………………… 135 104. 国际标准化活动有什么作用？ ………………………………135 105. 如何参与国际标准化工作？ …………………………………136 附录 A? 常见缩略词 …………………………………………… 138 附录 B? 标准化法律法规文件 ……………………………… 141 一、《中华人民共和国标准化法》 ……………………………………141 二、《工业通信业行业标准制定管理办法》 …………………………148 附录 C? ? 标准化政策规划 ………………………………… 152 一、《国家标准化发展纲要》 …………………………………………152 二、《新产业标准化领航工程实施方案（2023 ─ 2035 年）》 ……162 三、《关于进一步加强行业标准管理的指导意见》 …………………179 附件 D? ? 工业和信息化领域标准化良好实践 ……………… 182 一、智能制造标准化 …………………………………………………182 二、绿色工厂标准化 …………………………………………………185 三、锂离子电池标准化 ………………………………………………188 四、人工智能标准化 …………………………………………………191 五、太阳能光伏标准化 ………………………………………………195 六、纺织安全标准化 …………………………………………………198 七、智能船舶标准化 …………………………………………………201 八、中文信息处理标准化 ……………………………………………204 九、汽车标准化 ………………………………………………………207 参考文献 …………………………………………… 210

工业兴则民富，工业强则国强。作为国家综合国力的重要体现，工业是技术创新的主战场，也是产业创新的主阵地。以习近平同志为核心的党中央观大势、谋全局，指出中国梦具体到工业战线就是加快推进新型工业化，强调把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，为中国式现代化构筑强大物质技术基础。
  标准是人类文明进步的标志性成果。习近平总书记强调，“标准化在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中的作用日益凸显”，标准化作为国家基础性制度的重要方面，在国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥着基础性、引领性作用。从古代中国“车同轨、书同文、量同衡、行同伦”的标准化理念萌芽，到近现代以标准化推进工业规模化生产的高效实践，再到当前以标准为规则构筑的国际技术和产业交流体系，标准化理念深深嵌入社会治理的方方面面，有力推动工业的蓬勃发展，持续赋能全球经贸的繁荣往来。
  今天，标准已成为世界“通用语言”。标准化不仅是技术规则的统一，更是全球治理的重要工具、全球合作与互信的桥梁。ISO、IEC 和 ITU 三大国际组织通过制定国际标准，为全球市场提供了共同的技术语言体系，有效降低了国际贸易壁垒，推动了资源要素的优化配置。依托国际标准化合作机制，各国得以共享技术创新成果与发展红利，逐步缩小数字化鸿沟，最终实现包容性增长目标。世界各国均高度重视标准化工作，纷纷将标准化视为提升产业竞争力、推动经济社会可持续发展的重要手段。通过前瞻擘画关键领域标准化战略蓝图，持续加大标准化资源投入力度，积极布局国际标准化网络，各国致力于巩固和提升在全球标准治理体系中的话语权和领导地位。一言以蔽之，世界发展需要标准体系协同创新，而标准体系的演进又将持续促进全球文明的互联互通。
  工业和信息化领域标准化工作覆盖行业范围广泛，从高端装备制造到电子信息产业，从汽车产业到原材料工业，其标准体系规模庞大，是标准化建设工作的主战场。为此，中国电子技术标准化研究院组织行业权威专家团队，精心编撰了《工业和信息化领域标准化知识百问百答》一书，旨在深化社会各界对工业和信息化领域标准化体系的理解认知，切实提升相关从业者的专业化水平。期待广大标准化工作者协同创新，持续完善标准化理论体系、强化标准化实践效能，共同筑牢新型工业化发展的标准化工作根基，为构建现代产业体系提供有力支撑。
  是为序。

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