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《数据管理能力成熟度评估模型》实施指南

作译者：中国电子信息行业联合会
出版时间：2023-02 千字数：338 版次：01-01 页数：308
开本：16开装帧： I S B N ：9787121428388
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纸质书定价：￥180.0
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第一部分	背景篇

第 1 章 数据管理相关概念....................................................................................... 002

1.1   数据和大数据 ............................................................................................. 002

1.1.1   数据.................................................................................................. 002

1.1.2   大数据.............................................................................................. 003

1.2   数据资源和数据资产.................................................................................. 004

1.2.1   数据资源.......................................................................................... 004

1.2.2   数据资产.......................................................................................... 005

1.3   数据管理和数据治理.................................................................................. 006

1.3.1   数据管理.......................................................................................... 006

1.3.2   数据治理.......................................................................................... 007

第 2 章 数据管理发展历程....................................................................................... 009

2.1   国内外数据管理模型发展历程.................................................................. 009

2.1.1   数据管理技术发展历程 .................................................................. 009

2.1.2   数据管理研究早期探索 .................................................................. 010

2.1.3   数据管理模型研究与广泛应用 ...................................................... 010

2.2   国内数据管理与应用探索路径.................................................................. 013

2.2.1   部分行业探索开展数据管理活动 .................................................. 013

2.2.2   国家出台政策引导和强化数据管理与应用................................... 013

2.2.3   高校和研究机构加强对数据管理的研究....................................... 014



第 3 章 数据管理的价值和意义............................................................................... 015

3.1   数据管理是组织数据资产保值和增值的必然举措.................................. 015

3.1.1   数据管理可降低组织投入成本 ...................................................... 015

3.1.2   数据管理有助于提升组织管理运营效率....................................... 016

3.1.3   数据管理能提高组织数据资产价值 .............................................. 016

3.2   数据管理有助于引领行业创新性、规范性发展...................................... 017

3.2.1   数据管理能促进产业转型升级 ...................................................... 017

3.2.2   数据管理是行业监管的有效抓手 .................................................. 017

3.2.3   数据管理有利于培养行业复合型人才........................................... 018

3.3   数据管理赋能治理体系和治理能力现代化.............................................. 018

3.3.1   数据管理是政府治理体系变革的“牵引器”............................... 018

3.3.2   数据管理是政府治理能力提升的“助推器”............................... 019

3.3.3   工业和信息化领域关注数据管理标准和评估体系建设与推广... 019

第 4 章	数据管理的现状和面临的挑战................................................................... 021

4.1   数据管理的现状与发展.............................................................................. 021

4.1.1   数据管理对象变化 .......................................................................... 021

4.1.2   处理架构更新换代 .......................................................................... 022

4.1.3   组织职能升级变迁 .......................................................................... 022

4.1.4   管理手段自动智能 .......................................................................... 023

4.1.5   应用范围不断扩大 .......................................................................... 023

4.2   数据管理面临的挑战.................................................................................. 023

4.2.1   全局性、战略性数据管理意识不强 .............................................. 024

4.2.2   传统工业企业数据基础仍然薄弱 .................................................. 024

4.2.3   数据管理认识泛技术化现象明显 .................................................. 024

4.2.4   数据管理工作与业务工作脱节 ...................................................... 025

4.2.5   数据管理专业人才、理论体系和优秀实践案例缺乏................... 025



第 5 章	国内外主流数据管理模型........................................................................... 026

5.1   DAMA 数据管理模知识体系 .................................................................... 026

5.2   DGI 数据治理框架 ..................................................................................... 028

5.3   SEI 数据管理成熟度模型........................................................................... 029

5.4   ISO/IEC 38505 数据治理国际标准............................................................ 030

5.5   数据管理能力成熟度评估模型（DCMM） ............................................. 031

第二部分	标准篇

第 6 章 DCMM 标准编制过程 ................................................................................. 034

6.1   研究调研 ..................................................................................................... 034

6.1.1   调研方法.......................................................................................... 034

6.1.2   关键发现.......................................................................................... 035

6.2   模型编制 ..................................................................................................... 039

6.2.1   标准任务来源 .................................................................................. 039

6.2.2   标准制定目的和意义 ...................................................................... 039

6.2.3   标准编制工作简要过程 .................................................................. 039

6.3   试验验证 ..................................................................................................... 040

6.3.1   验证目的.......................................................................................... 040

6.3.2   验证发现.......................................................................................... 041

第 7 章 DCMM 框架 ................................................................................................. 043

7.1   能力域和能力项 ......................................................................................... 043

7.2   成熟度等级 ................................................................................................. 045

7.2.1   初始级.............................................................................................. 045

7.2.2   受管理级.......................................................................................... 046

7.2.3   稳健级.............................................................................................. 046

7.2.4   量化管理级 ...................................................................................... 047

7.2.5   优化级.............................................................................................. 047



第 8 章 DCMM 标准内容详解 ................................................................................. 048

8.1   数据战略 ..................................................................................................... 049

8.1.1   数据战略规划 .................................................................................. 049

8.1.2   数据战略实施 .................................................................................. 052

8.1.3   数据战略评估 .................................................................................. 055

8.2   数据治理 ..................................................................................................... 059

8.2.1   数据治理组织 .................................................................................. 059

8.2.2   数据制度建设 .................................................................................. 062

8.2.3   数据治理沟通 .................................................................................. 066

8.3   数据架构 ..................................................................................................... 069

8.3.1   数据模型.......................................................................................... 069

8.3.2   数据分布.......................................................................................... 073

8.3.3   数据集成与共享 .............................................................................. 076

8.3.4   元数据管理 ...................................................................................... 079

8.4   数据应用 ..................................................................................................... 083

8.4.1   数据分析.......................................................................................... 083

8.4.2   数据开放共享 .................................................................................. 087

8.4.3   数据服务.......................................................................................... 090

8.5   数据安全 ..................................................................................................... 093

8.5.1   数据安全策略 .................................................................................. 093

8.5.2   数据安全管理 .................................................................................. 096

8.5.3   数据安全审计 .................................................................................. 100

8.6   数据质量 ..................................................................................................... 104

8.6.1   数据质量需求 .................................................................................. 104

8.6.2   数据质量检查 .................................................................................. 107

8.6.3   数据质量分析 .................................................................................. 110



8.6.4   数据质量提升 .................................................................................. 113

8.7   数据标准 ..................................................................................................... 116

8.7.1   业务术语.......................................................................................... 116

8.7.2   参考数据和主数据 .......................................................................... 119

8.7.3   数据元.............................................................................................. 122

8.7.4   指标数据.......................................................................................... 126

8.8   数据生存周期 ............................................................................................. 130

8.8.1   数据需求.......................................................................................... 130

8.8.2   数据设计和开发 .............................................................................. 133

8.8.3   数据运维.......................................................................................... 136

8.8.4   数据退役.......................................................................................... 139

第三部分	贯标篇

第 9 章 DCMM 贯标的目的、适用范围和依据...................................................... 144

9.1   DCMM 贯标的目的.................................................................................... 144

9.2   DCMM 贯标的适用范围............................................................................ 145

9.2.1   业务范围.......................................................................................... 146

9.2.2   数据范围.......................................................................................... 147

9.2.3   人员范围.......................................................................................... 147

9.3   DCMM 贯标的依据.................................................................................... 148

9.3.1   政策依据.......................................................................................... 149

9.3.2   实施依据.......................................................................................... 149

第 10 章	DCMM 组织自对标................................................................................... 151

10.1   要点和方法 ............................................................................................... 151

10.1.1   流程要点........................................................................................ 151

10.1.2   基本方法........................................................................................ 153

10.2   准备和策划 ............................................................................................... 154



10.2.1   贯标准备、启动及培训 ................................................................ 155

10.2.2   现场调研和初始自评估 ................................................................ 156

10.2.3   差距分析和建设规划 .................................................................... 158

10.3   建设和实施 ............................................................................................... 159

10.3.1   能力体系建设 ................................................................................ 159

10.3.2   能力体系试运行 ............................................................................ 161

10.3.3   能力目标监测 ................................................................................ 162

10.4   评估和分析 ............................................................................................... 163

10.4.1   组织自评估 .................................................................................... 163

10.4.2   分析和诊断 .................................................................................... 164

10.5   跟踪和反馈 ............................................................................................... 165

10.5.1   问题的跟踪验证 ............................................................................ 165

10.5.2   纠正与预防措施 ............................................................................ 167

10.5.3   能力的持续提升与能力体系的持续改进..................................... 168

第 11 章 DCMM 第三方服务 ................................................................................... 171

11.1   识别与遴选................................................................................................ 171

11.1.1   识别与遴选的作用 ........................................................................ 171

11.1.2   识别的原则和方法 ........................................................................ 172

11.1.3   遴选的原则和方法 ........................................................................ 174

11.2   沟通与推动................................................................................................ 176

11.2.1   沟通与推动的原则 ........................................................................ 176

11.2.2   沟通的对象和方式 ........................................................................ 177

11.2.3   推动的形式和时机 ........................................................................ 178

11.3   培训与指导................................................................................................ 178

11.3.1   培训与指导的内容和价值 ............................................................ 178

11.3.2   开展培训与指导的形式和方法..................................................... 180



11.3.3   培训与指导效果评估 .................................................................... 181

11.4   开展与实施................................................................................................ 182

11.4.1   方案策划准备 ................................................................................ 182

11.4.2   咨询服务开展与实施 .................................................................... 183

11.4.3   注意事项和建议 ............................................................................ 184

11.5   监控与评价................................................................................................ 185

11.5.1   监控与评价机制 ............................................................................ 185

11.5.2   监控与评价形式 ............................................................................ 186

11.6   调整与改进................................................................................................ 186

11.6.1   服务内容的调整 ............................................................................ 186

11.6.2   服务质量的改进 ............................................................................ 187

第四部分	评估篇

第 12 章 评估流程 .................................................................................................... 190

12.1   评估策划 ................................................................................................... 190

12.1.1   任命评估主要人员 ........................................................................ 190

12.1.2   收集被评估组织的基本材料 ........................................................ 191

12.1.3   确定评估目标 ................................................................................ 191

12.1.4   确定评估范围 ................................................................................ 191

12.1.5   策划评估过程 ................................................................................ 192

12.1.6   确认评估计划 ................................................................................ 192

12.2   资料收集与解读 ....................................................................................... 192

12.2.1   资料收集........................................................................................ 193

12.2.2   资料解读........................................................................................ 193

12.3   正式评估 ................................................................................................... 194

12.3.1   召开评估首次会议 ........................................................................ 194

12.3.2   实施评估........................................................................................ 195



12.3.3   沟通初步发现 ................................................................................ 198

12.3.4   成熟度定级 .................................................................................... 199

12.3.5   召开评估末次会议 ........................................................................ 199

12.3.6   编写评估推荐性意见表 ................................................................ 199

12.4   评估报告编制 ........................................................................................... 200

12.4.1   报告内容........................................................................................ 200

12.4.2   编写原则........................................................................................ 201

12.4.3   报告评审........................................................................................ 201

12.4.4   报告发布........................................................................................ 202

第 13 章 评估方法 .................................................................................................... 203

13.1   评估的基本原则 ....................................................................................... 203

13.2   常用的评估技巧 ....................................................................................... 204

13.3   能力项能力等级判定依据........................................................................ 206

13.4   综合能力等级评定 ................................................................................... 212

第 14 章 评估工具 .................................................................................................... 214

14.1   自评估系统 ............................................................................................... 214

14.2   评估检查表 ............................................................................................... 215

14.3   推荐性意见表 ........................................................................................... 215

14.4   评估报告 ................................................................................................... 216

第五部分	政策篇

第 15 章 大数据相关政策 ........................................................................................ 220

15.1   关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见 .................... 220

15.2   促进大数据发展行动纲要........................................................................ 232

15.3   大数据产业发展规划（2016—2020 年）............................................... 248

15.4   关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见 ........................ 263



第 16 章 行业数据管理相关政策 ............................................................................ 270

16.1   关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见 ........................ 270

16.2   银行业金融机构数据治理指引................................................................ 277

16.3   工业数据分类分级指南（试行）............................................................ 283

16.4   关于工业大数据发展的指导意见............................................................ 286

参考文献....................................................................................................................... 290
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