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本书简要介绍了高职高专图书馆的发展历程、高职高专院校图书馆绩效评估研究发展历程，回顾与总结了高职高专院校图书馆的绩效评估，第一次提出了科学完整的评价体系，并介绍了配套的协同管理评价系统。书中详细阐述了绩效评估指标体系构建和计算机管理系统平台的设计与开发方法。同时详细介绍了各省区市高职高专院校图书馆的建设指标情况，对高职高专图书馆绩效评估问题有史料价值，并对当前的各省评估工作有现实的指导和参考价值。

目    录
第一章  高等职业教育与高职高专院校图书馆发展概况	1
一、我国高等职业教育发展的主要历程	1
（一）探索发展时期（1978—1995年）	1
（二）法律地位确认到调整发展时期（1996—1998年）	1
（三）规模扩张到目标定位发展时期（1998—2005年）	1
（四）示范内涵发展到全面质量提升时期（2006年至今）	2
二、高职高专院校图书馆不同阶段的发展概况	2
（一）高职高专院校图书馆发展与问题分析（2000年以前）	2
（二）高职高专院校图书馆发展与问题分析（2000—2009年）	4
（三）部分地区高职高专院校图书馆数字资源建设状况（2004—2013年）	7
（四）新升格的高职高专院校图书馆的发展问题	9
（五）高职高专院校图书馆近年建设现状及发展对策（2010—2014年）	11
（六）加快高职高专院校文献信息资源保障体系的建设	16
三、探索高职高专院校图书馆发展的思路	18
第二章  高等院校图书馆绩效评估的发展过程	19
一、绩效评估发展历程	19
（一）图书馆绩效评估的含义	19
（二）国外图书馆绩效评估理论研究和实践	19
（三）我国高等学校图书馆评估的实践和研究[35,36]	24
二、高职高专院校图书馆绩效评估研究成果回顾	34
（一）国家教育部开展高职高专院校人才培养工作水平评估对图书馆建设的影响	34
（二）《全国高职高专院校图书馆建设指南》编制回顾	40
（三）开展高职高专院校图书馆整体性评估概述	41
（四）以高职高专院校图书馆为单元的绩效评估研究成果概述	45
（五）高职高专院校图书馆专项绩效评估研究成果	51
（六）高职高专院校图书馆绩效评估应用研究存在的问题与对策	66
第三章  图书馆绩效评估的常用方法	71
一、绩效评估的基本原则	71
二、绩效评估基本方法	74
（一）综合绩效评估法	74
（二）CIPP评估法	81
（三）第三方评估法[137,138]	84
（四）平衡计分卡（BSC）评估法[139-141]	86
（五）迭代法修正BSC的方法与途径[144,145]	91
（六）基于云计算的绩效评估法[146]	93
（七）基于知识管理的绩效评估法[151,152]	95
（八）基于业务流程的标杆分析评估法[153]	98
（九）基于全面绩效评估的360度反馈评估法[104,154]	100
第四章  广东省高职高专院校图书馆绩效评估的探索性研究	102
一、广东省高职高专院校图书馆绩效评估的发展概况	102
（一）绩效评估研究的历史背景与研究状况分析	102
（二）研究过程、方法与成果特点	109
二、广东省高职高专院校图书馆绩效评估指标体系研究成果综述	115
（一）《广东省高职高专院校图书馆建设指南》设计与编制	115
（二）《广东省高职高专院校图书馆建设指南与评估指标体系》设计与编制	120
（三）《广东省高职高专院校图书馆评估指标体系》设计与编制	121
（四）《广东省高职高专院校图书馆绩效评估与辅助决策指标实施细则》设计与编制	123
三、计算机管理系统平台技术分析与实现方法	124
（一）系统平台的实际价值与现状分析	124
（二）研究目标与技术路线	126
（三）系统平台技术原理	130
（四）绩效评估与决策支持指标体系的数学模型与方法	133
第五章  全国部分省市高职高专院校图书馆绩效评估的实践研究	151
一、绩效评估研究的先导—《全国高职高专院校图书馆建设指南》编制	151
（一）建设指南背景情况	151
（二）《全国高职高专院校图书馆建设指南》（2014版）文件编制	152
二、《建设指南》推广实施中存在的问题与研究样本的选取	158
（一）《建设指南》推广实施中存在的问题	158
（二）《建设指南》推广实施中研究样本的选取	159
三、部分地区高职高专院校图书馆绩效评估研究	159
（一）实地调研，信息采集	159
（二）部分省评估指标体系研究的主要依据与构建原则	169
（三）部分省高职高专院校图书馆指标制定与指标体系的构建	172
（四）部分省高职高专院校图书馆承担项目研究过程与方法	206
第六章  图书馆绩效评估与决策支持系统研发与应用研究	210
一、绩效评估与决策支持系统研制背景、目的和意义	210
（一）绩效评估与决策支持系统研制背景	210
（二）绩效评估与决策支持系统研制目的和意义	210
二、绩效评估与决策支持系统设计的基本原则	211
（一）基于计算机管理的评估指标编制原则	211
（二）绩效评估与决策支持系统开发设计原则	212
三、绩效评估与决策支持系统设计路线与方法	213
（一）绩效评估与决策支持系统设计分析	213
（二）绩效评估与决策支持系统功能模块设计	221
（三）绩效评估与决策支持系统数据库设计	224
（四）关键技术解析	243
（五）系统平台特点说明	273
第七章  绩效评估指标体系与实施细则汇编	276
一、广东省高职高专院校图书馆绩效评估指标与实施细则	276
（一）《广东省高职高专院校图书馆评估指标体系》	276
（二）《广东省高职高专院校图书馆绩效评估与辅助决策实施细则》	286
二、云南省高职高专院校图书馆评估指标体系与评分细则	350
（一）《云南省高职高专院校图书馆评估指标体系》	350
（二）《云南省高职高专院校图书馆评分细则》	350
三、四川省高职高专院校图书馆绩效评估指标体系与实施细则	361
（一）《四川省高职高专院校图书馆绩效评估指标体系》	361
（二）《四川省高职高专院校图书馆绩效评估指标体系评分细则》	374
四、《湖南省高职院校图书馆评估指标体系及评估细则》	398
五、《浙江省高职高专院校图书馆建设指标体系》	408
六、《江苏省高职高专院校图书馆绩效评估指标体系》	414
七、《海南省普通高等学校图书馆评估指标（本科、高职高专版）》	425
参考文献	432

高等职业教育经历改革开放后20多年的成长与壮大，如今已经成为中国高等教育重要的组成部分，承担着应用型人才培养的主要任务。高职高专院校图书馆建设与发展总体上已经具备一定的规模，但发展不平衡的现象依然十分突出，重外延扩张、轻内涵建设更是高速发展期中普遍存在的顽症。以1999年国务院批转教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》为主要标志，高职教育进入快速发展期，短短十余年一跃成为我国高等教育的重要组成部分。高职高专院校图书馆在这一蓬勃兴起的过程中，规模呈跨越式增长，其中尤以2004年开始的教育部人才培养工作水平评估推动力最大。短时间内，量的增长容易实现，而质的提升却需要漫长的过程。高职高专院校图书馆高速发展中出现的发展整体不均衡、资源建设质量低下、信息服务能力不强等问题十分突出。
20世纪90年代国家教育部对高职高专院校的人才培养工作水平评估带给了高职高专院校图书馆的第一次发展高峰，但在评估过后的平稳期，以何种机制有效促进和规范高职高专院校图书馆的建设，是一个现实而紧迫的问题。
建立统一规范，并体现区域特点的高职高专院校图书馆协同管理评价指标体系，以动态持续的评价来促进高职高专院校图书馆协同、健康、持续地发展。围绕这一主题，从2008年起，由广东省高等学校图书情报工作委员会高职高专分委员会率先开展面向广东省高职高专院校图书馆的评价指标体系建设，及实施细则编制和系统平台的设计与开发，建立了一套实时、动态的评价指标体系，为全国高职高专院校图书馆的协同发展提供了相对完整的实施方案。
借助2012年教育部规划课题全面开展研究的契机，在广东省取得成功经验的基础上，在江苏、四川、湖南、河南、海南、云南、北京、浙江等省市开展结合本地区特色的面向本地区经济发展需求的、适合高职高专院校图书馆成长与壮大的评价指标体系建设的实践与探索，形成了有参考价值的评价指标体系，进而为推广全国高职高专院校图书馆资源共享奠定了坚实的基础。经过近两年的应用实践探索，充分证明这是一条推动全国高职高专院校图书馆整体科学发展的有效途径。
在汇总研究成果的基础上，我们编写了本书，希望通过本书给全国各省、市、自治区高等学校图书情报工作指导委员会高职高专分委员会和各高职高专院校图书馆提供绩效评价的思想方法和实施举措，通过“以评促建”和“评建结合”的工作模式，整体提升高职高专院校图书馆建设的质量与水平。
本书简要介绍了高职高专院校发展历程、高职高专院校图书馆绩效评价研究发展历程、高职高专院校图书馆绩效评价指标体系构建和计算机管理系统平台的设计与开发。可以提供给高等学校计算机专业、图书情报专业专科与本科及以上的学生作为教学用书，以及作为教育学等其他专业的研究生教学参考书，也可作为高职高专院校图书馆专业人员的继续教育用书。
本书分为7章，第一章简要介绍了高职高专院校及其图书馆发展现状，包括我国高等职业教育发展的主要历程和高职高专院校图书馆不同阶段的发展概况等；第二章主要论述了高等院校图书馆绩效评价的发展过程，其中主要介绍了图书馆绩效评价的现实意义与具体措施；第三章着重介绍了图书馆绩效评价的常用数学方法；第四章重点论述了广东省高职高专院校图书馆绩效评价的实践与探索的研究成果，主要包括广东省高职高专院校图书馆绩效评价的发展概况、广东省高职高专院校图书馆绩效评价指标体系研究成果综述和构建全国高职高专院校图书馆绩效评价体系现状分析等内容；第五章重点介绍了全国部分省市高职高专院校图书馆绩效评价的实践研究，其一是全国高职高专院校图书馆建设指南文件编制和背景情况，其二是湖南省、浙江省、江苏省、海南省、四川省、云南省等高职院校图书馆评价指标体系及评价细则编制的研究成果；第六章为图书馆绩效评价与决策支持系统研发与应用研究，主要包括绩效评价与决策支持系统平台研制背景、研制过程和绩效评价与决策支持系统设计方法和研究成果；第七章汇总了广东省高职高专院校图书馆绩效评价指标与实施细则、云南省高职高专院校图书馆评价指标体系与评分细则、四川省高职高专院校图书馆评价指标体系与实施细则、湖南省高职院校图书馆评价指标体系及评价细则、浙江省高职高专院校图书馆建设指标体系、江苏省高职高专院校图书馆绩效评价指标体系、海南省普通高等学校图书馆评价指标（本科、高职高专版）。
本书第二章、第三章和第四章由深圳职业技术学院图书馆郭向勇研究员编写；第一章和第五章由深圳职业技术学院图书馆信息咨询部杨光武副研究馆员编写；第六章由深圳职业技术学院教育技术与信息中心高级工程师陈锐浩编写；第七章广东省高职院校图书馆评价指标与实施细则由深圳职业技术学院图书馆敖龙、龚自振、李勇和汪勇参与编写；第五章与第七章涉及各省高职院校图书馆评价指标体系分别由四川省交通职业技术学院图书馆文南生馆长、长沙旅游商贸职业学院图书馆唐晓应馆长、浙江建设职业技术学院图书馆周云馆长、无锡职业技术学院图书馆姜敏凤馆长、琼台师范高等专科学校图书馆赵会平馆长、昆明冶金高等专科学校图书馆杨云馆长牵头组织编写。
本书的核心内容来自于广东省高职高专院校图书馆绩效评价指标体系的编制和系统平台的开发。特别鸣谢广东省高职高专院校图书馆评价指标体系编制人员：广东省外语艺术职业学院图书馆凌征强馆长、顺德职业技术学院图书馆金声馆长、广东省轻工职业技术学院图书馆孙林山馆长、广东省交通职业技术学院图书馆王正键馆长、广州城市职业学院图书馆潘妙辉馆长、广州番禺职业技术学院图书馆罗武建馆长和深圳职业技术学院图书馆施蓓副馆长等。广东省高职高专院校图书馆绩效评价与决策支持系统平台由深圳职业技术学院教育技术与信息中心陈锐浩高级工程师主持开发，图书馆信息部敖龙副研究馆员、技术部主任李勇助理研究馆员、多媒体制作部汪勇副研究馆员等参与开发。   
特别要感谢深圳职业技术学院校领导和科研处对本课题研究的关心和支持，为本课题研究提供了充足的研究经费保障来支持多省市合作的顺利进行；本书还得到了深圳职业技术学院出版基金资助。
本书承蒙教育部高等学校图书情报工作指导委员会秘书长、教育部高等教育文献保障系统（CALIS）管理中心副主任、北京大学图书馆副馆长陈凌研究馆员的审定和作序，谨致由衷的谢忱。

由于本书第三章和第五章内容涉及原创性的设计与编制，缺少前人成果的参照，加之作者水平有限，难免存在不足甚至错误，敬请读者和同仁不吝指正。

                                   编  者  郭向勇       
                                  2016年9月10日于深圳西丽湖

图书馆学

郭向勇，男，1954年生，毕业于东南大学电子工程专业，研究员。历任深圳职业技术学院电教信息中心主任、图书馆馆长。在现代教育技术、网络技术、图书馆学等领域有深入的研究，主持省部级以上科研项目3项，出版专著4本，在国内核心期刊发表论文数十篇，获得专利6项。先后5次获广东省教学成果奖、深圳市科技进步奖等奖项。担任教育部高等学校图书情报工作指导委员会委员、广东省高等学校图书情报工作指导委员会副主任委员及高职高专分委会主任委员等学术团体职务。

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高职高专院校图书馆绩效评价方法研究