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本书主要介绍通信工程概预算的基本知识，对费用定额的编制方法做了详尽说明，并介绍了概预算编制软件的应用，对通信工程项目立项、项目可行性分析、工程项目招投标管理、成本管理、采购管理、合同管理、进度管理等内容进行了深入细致的讲解。本书理论联系实际，操作性强，具有很高的实用价值，可作为高等职业技术院校和其他高校通信工程、通信技术、工程项目管理、工程造价等专业的教材，也可作为各大通信运营商以及代维公司、通信建设公司和监理公司的工程技术人员与管理人员学习参考书。

目    录
第1章  概论	1
1.1  项目管理	2
1.1.1  项目及特征	2
1.1.2  项目管理	3
1.1.3  工程项目管理	5
1.1.4  工程项目管理的类型	6
1.2  通信建设工程项目管理	8
1.2.1  通信工程项目划分	9
1.2.2  通信工程设计文件	11
1.3  通信工程建设程序	11
1.3.1  立项阶段	12
1.3.2  实施阶段	16
1.3.3  验收投产阶段	18
1.4  项目管理的历史及发展	19
小结	21
复习与思考	22
第2章  通信工程招投标	23
2.1  招投标概述	24
2.1.1  招标投标的含义与作用	24
2.1.2  工程招标的范围和标准	26
2.1.3  招投标的种类	27
2.1.4  招标投标的一般程序	28
2.2  招标的程序	31
2.2.1  招标流程	31
2.2.2  招标条件	31
2.2.3  编制招标文件	33
2.2.4  编制标底	35
2.2.5  确认投标资格	39
2.2.6  开标、评标与定标	40
2.3  投标的程序	43
2.3.1  投标流程	43
2.3.2  投标申请	47
2.3.3  组建投标班子	48
2.3.4  现场勘察	48
2.3.5  投标文件的编制	49
2.3.6  投标文件的递送	53
2.3.7  参加开标会议	54
2.3.8  签订合同	54
2.3.9  附件：投标文件范本	54
小结	61
复习与思考	62
第3章  通信工程概预算实务	63
3.1  概预算文件的编制	63
3.1.1  通信工程概预算的分类	64
3.1.2  概算和预算的作用	65
3.1.3  不同设计阶段概预算的划分	66
3.1.4  概预算的构成	67
3.2  定额	68
3.2.1  定额的定义	68
3.2.2  现行通信建设工程定额文件	68
3.2.3  通信建设工程定额分类及特点	68
3.3  通信建设工程预算定额	71
3.3.1  预算定额的作用	71
3.3.2  预算定额的编制及构成	72
3.4  通信建设工程概算定额	77
3.4.1  概算定额的概念	77
3.4.2  概算定额的作用	78
3.4.3  概算定额的编制	78
3.5  通信建设工程费用	79
3.5.1  通信建设（单项）工程费用总构成	79
3.5.2  各项费用名称及定义	81
3.5.3  通信建设工程费用定额及计算规则	86
3.6  通信工程勘察设计收费标准	100
3.6.1  工程勘察设计收费管理规定	100
3.6.2  通信工程勘察收费基价及计算办法	101
3.6.3  通信工程设计收费基价及计算办法	105
3.7  通信工程概预算编制办法	108
3.7.1  概预算编制流程	108
3.7.2  概预算文件的编制	110
3.7.3  概预算文件的审核	117
3.8  计算机辅助编制概预算	119
3.8.1  认识通信工程概预算软件	119
3.8.2  软件菜单	120
3.8.3  新建工程	123
3.8.4  工程属性设置	127
3.8.5  表三甲子目输入	132
3.8.6  表四主材汇总表	139
3.8.7  报表输出	140
小结	144
复习与思考	145
第4章  通信工程项目成本管理	146
4.1  通信工程项目成本管理概述	147
4.1.1  工程项目成本的概念	147
4.1.2  工程项目成本管理的内容	149
4.1.3  工程项目成本管理的原则	150
4.2  通信工程项目成本计划	151
4.2.1  工程项目成本计划的作用	151
4.2.2  工程项目成本计划的预测	152
4.2.3  项目经理部的责任目标成本	154
4.2.4  项目经理部的计划目标成本	154
4.2.5  计划目标成本的责任体系	154
4.3  通信工程项目成本的控制管理	157
4.3.1  人工费用的控制管理	158
4.3.2  材料物资控制管理	159
4.3.3  现场设施的控制管理	160
4.3.4  工程机械设备的管理	160
4.3.5  分包价格的管理	161
4.4  通信工程项目成本核算	161
4.4.1  工程项目成本核算的对象	161
4.4.2  工程项目成本核算的基础	162
4.4.3  工程项目成本核算的方法	162
4.4.4  工程项目成本核算过程	163
4.4.5  工程项目成本核算报告	166
4.5  通信工程项目成本分析与考核	166
4.5.1  工程项目成本分析的内容	166
4.5.2  工程项目成本分析的方法	167
4.5.3  工程项目成本考核的内容	169
4.5.4  通信工程项目成本考核	170
小结	171
复习与思考	171
第5章  通信工程项目采购管理	172
5.1  工程采购	174
5.1.1  工程采购与政府采购	174
5.1.2  工程采购与工程招投标	175
5.1.3  集中采购与分散采购	175
5.1.4  相关职能部门在工程采购中的职责	175
5.2  材料设备采购	176
5.2.1  市场调查	177
5.2.2  采购工作安排	177
5.2.3  采购过程	179
5.2.4  运输	180
5.2.5  进场和工地储存	181
5.2.6  进口材料和设备的采购	182
5.2.7  其他后勤保障	182
5.2.8  采购中的几个实际问题	183
5.3  服务采购	184
5.3.1  咨询服务	184
5.3.2  服务采购方式	184
5.3.3  技术采购	186
5.3.4  外包服务	187
小结	188
复习与思考	189
第6章  通信工程项目合同管理	190
6.1  工程项目合同概述	190
6.1.1  通信建设工程合同	190
6.1.2  合同的主要条款	192
6.1.3  通信建设工程合同的作用	193
6.1.4  通信建设工程合同的特征	196
6.1.5  通信建设工程合同管理的工具和技术	196
6.2  通信建设工程合同的订立	197
6.2.1  通信建设工程合同订立的原则和依据	197
6.2.2  通信建设工程合同订立的程序	198
6.2.3  通信建设工程合同的谈判	202
6.3  通信建设工程合同的履约	203
6.3.1  通信建设工程合同双方的权利与义务	203
6.3.2  通信建设工程合同的履行	204
6.4  通信建设工程合同的变更、解除、终止	205
6.4.1  通信建设工程合同的变更、解除	205
6.4.2  通信建设工程合同变更、解除的条件	206
6.4.3  通信建设工程合同变更、解除的程序	207
6.4.4  通信建设工程合同变更、解除后当事人的责任	207
6.4.5  通信建设工程合同的终止	207
6.5  通信建设工程合同纠纷的解决	208
6.5.1  通信建设工程合同双方违约责任	208
6.5.2  通信建设工程合同纠纷的解决	208
6.6  通信建设工程合同的索赔	209
6.6.1  索赔的概念与分类	209
6.6.2  索赔的程序	212
6.6.3  索赔注意的问题	213
小结	214
复习与思考	215
第7章  通信建设工程项目进度管理	216
7.1  通信建设工程项目进度管理概述	216
7.1.1  通信建设工程项目进度管理的概念	217
7.1.2  通信建设工程项目进度管理的分类	217
7.1.3  通信建设工程项目进度管理的作用	218
7.2  通信建设工程项目进度管理计划	218
7.2.1  通信建设工程项目进度计划的编制依据	218
7.2.2  通信建设工程项目进度计划的编制步骤	219
7.2.3  流水施工	221
7.2.4  甘特图	226
7.2.5  网络图	227
7.3  通信建设工程项目进度管理计划的实施	230
7.3.1  通信建设工程进度计划的实施	231
7.3.2  通信建设工程进度计划的检查	231
7.3.3  通信建设工程进度计划的调整	233
7.4  通信建设工程项目进度管理计划的总结	234
7.4.1  通信建设工程进度管理计划总结的依据	234
7.4.2  通信建设工程进度管理计划总结的内容	234
小结	235
复习与思考	236
第8章  通信工程项目质量管理	237
8.1  通信工程项目质量管理概述	237
8.1.1  通信工程项目的质量	237
8.1.2  质量管理体系	238
8.1.3  通信工程项目质量管理的概念	238
8.1.4  工程项目质量管理的要求	239
8.1.5  工程项目质量管理计划	239
8.2  通信工程项目各阶段的质量管理	241
8.2.1  工程准备阶段的质量管理	241
8.2.2  施工阶段的质量管理	243
8.2.3  竣工验收阶段的质量管理	247
8.3  工程项目质量管理方法	250
8.3.1  质量管理的七种方法	250
8.3.2  新质量管理的七种方法	254
8.4  工程项目质量管理的持续改进与检查验证	258
8.4.1  工程项目质量管理的改进	258
8.4.2  工程项目质量计划的检查验证	259
小结	260
复习与思考	260
第9章  通信工程项目施工管理	261
9.1  通信工程项目施工管理概述	261
9.1.1  通信工程项目施工管理的概念	261
9.1.2  通信工程项目施工管理的内容	262
9.1.3  工程项目施工管理的目标管理体系	265
9.2  通信工程项目施工准备	266
9.2.1  施工准备的意义和任务	266
9.2.2  建设单位的施工准备工作内容	267
9.2.3  承包单位的施工准备工作内容	268
9.2.4  施工准备工作的实施要点	270
9.3  施工组织设计	271
9.3.1  施工组织设计的概念	271
9.3.2  施工组织设计的分类和主要内容	272
9.3.3  施工组织设计的编制原则	273
9.3.4  施工组织设计的编制、贯彻、检查和调整	274
9.3.5  施工组织设计的编制程序及依据	276
9.3.6  施工方案的技术经济评价	277
9.3.7  施工平面图的科学管理	278
9.4  施工现场管理	279
9.4.1  施工现场管理的概念	279
9.4.2  施工现场管理的内容	279
9.4.3  施工现场防火管理	280
9.4.4  施工现场文明施工管理	281
9.4.5  施工现场环境保护管理	283
小结	285
复习与思考	286
第10章  通信工程的环境和安全管理	287
10.1  通信工程项目环境管理	288
10.1.1  通信工程项目现场管理的概念	288
10.1.2  通信工程项目现场环境管理的目的	288
10.1.3  通信工程项目现场环境管理的意义	288
10.1.4  通信工程项目现场环境管理的内容	289
10.1.5  工程项目现场环境管理组织体系	289
10.1.6  通信工程项目现场环境管理的考核	290
10.2  通信工程项目安全管理	291
10.2.1  通信工程项目安全管理的特点	291
10.2.2  通信工程项目安全管理的原则	292
10.2.3  通信工程项目安全管理的内容	292
10.2.4  通信工程项目安全技术措施	294
10.2.5  安全施工实施细则	295
10.2.6  通信工程项目安全管理事故的处理	299
小结	300
复习与思考	300
参考文献	301

前    言
当今社会，工程项目十分普遍。在通信工程领域，各层次的管理人员和工程技术人员都会以某种形式参与工程项目和项目管理。为适应通信类专业在经济全球化大背景下发展的新形势，培养学生掌握通信工程项目管理的知识和方法，使学生具有施工项目管理能力和建设项目管理的初步能力，迎接产业优化升级转型对专业人才培养带来的机遇和挑战，我们根据通信行业的实际工作的需要，结合我国近几年来项目管理、施工管理体制的改革成果以及作者的多年实践体会，编写了《通信工程概预算及项目管理》一书。
通信工程概预算与通信工程项目管理密不可分，为此，从通信工程项目管理人才的职业需求出发，根据《建设工程项目管理规范》（GB/T50326—2006）的基本原则，本书在介绍通信工程概预算的同时，吸收了国内外工程项目管理学科的传统内容和最新研究成果，详细介绍了有关通信工程项目管理方面的内容。
作为高职高专的教材，本书遵循“必需、够用”的原则，在内容上注重了实用性和全面性，对通信工程概预算和项目管理实务进行了详细的介绍；在语言上力求通俗易懂、简明扼要、形象直观；在结构编排上，注意体系的完整性，以工程项目为对象，结合实际案例，对通信工程项目的成本管理、采购管理、合同管理、质量管理、安全管理等方面进行了详尽介绍，务使培养出来的学生符合企业用人标准。
本书由解相吾、解文博主编。其中第7章、第9章由解文博编写，第8章由沈曙光编写，其余章节由解相吾编写。徐小英、关天军、吴嘉明、陈炯尧、陈杰辉、杨远辉、钟科科等为本书的资料收集和整理提供了大量的帮助。本书在编写过程中得到了广东岭南职业技术学院岭南中兴通讯3G学院同仁们的大力支持和帮助，同时，本书在编写过程中参考了许多相关书籍和文献资料，并得到了电子工业出版社的大力支持，在此一并表示衷心的感谢。
通信工程项目管理是一门新兴的学科，需要在实践中不断提高和完善。由于编者水平有限，书中难免有疏忽和局限，缺点错误在所难免，敬请各位读者、同行批评指正。

	编  者

通信 概预算 培训 工程

解相吾，广东岭南职业技术学院电信学院通信教研室主任，写作经验丰富，为我社编写过多本教材，其中《通信工程设计制图》一书累计销量过万。

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通信工程概预算与项目管理